2015年67204件,2016年86989件,2017年137267件。

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最高人民法院公布的數(shù)據(jù)顯示,近3年來,人民法院新收一審案件中,著作權案件逐年大幅度增長。

接受記者采訪的知識產(chǎn)權法學專家認為,經(jīng)過20多年發(fā)展,我國已經(jīng)建立起較為完備的著作權法律制度,但由于社會規(guī)范及大眾心理并未形成使用他人作品需要授權的普遍認同,同時著作權法律制度還沒有在實踐中得到普遍執(zhí)行、著作權損害賠償成本過低,著作權糾紛仍會繼續(xù)增長。

著作權法本身存在“硬傷”

回顧過去20年間的作家著作權糾紛,王蒙等6名作家起訴世紀互聯(lián)通訊技術有限公司著作權侵權糾紛一案,是一標志性事件。

1999年5月31日,因認為世紀互聯(lián)通訊技術有限公司侵犯自己的著作權,王蒙、畢淑敏、張承志、張潔、張抗抗、劉震云6名作家向北京市海淀區(qū)人民法院提起訴訟。

原告王蒙、畢淑敏、張承志、張潔、張抗抗、劉震云訴稱,他們分別是《堅硬的稀粥》《預約死亡》《黑駿馬》《北方的河》《漫長的路》《白罌粟》《一地雞毛》的作者,分別對上述作品享有著作權,被告世紀互聯(lián)公司未經(jīng)許可,將上述作品搭載到其開辦的網(wǎng)站上傳播,侵犯了他們對各自作品享有的使用權和獲得報酬權。

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歷經(jīng)一審、二審,1999年12月14日,北京市第一中級人民法院者該起著作權糾紛案作出終審認定:被告作為網(wǎng)絡內(nèi)容提供服務商,其在互聯(lián)網(wǎng)上對原告的作品進行傳播,是一種未經(jīng)著作權人許可的侵權行為。

近10年來,作家遭遇著作權糾紛的現(xiàn)象并不少見。

2009年,女作家棉棉狀告谷歌公司。此后,中國文字著作權協(xié)會簽頭組織多位作家向谷歌維權,谷歌公司最終向中國作家道歉,并達成相關協(xié)議。

2011年4月,北京市西城區(qū)人民法院就海豚出版社擅自將作家張揚的長篇小說《第二次握手》改編成連環(huán)畫一案作出判決,認定海豚出版社未取得原作品著作權人張揚的許可,侵犯了張揚的改編權和署名權。

2015年7月,作家尚建國向北京西城區(qū)人民法院遞交了民事起訴狀,起訴武漢大學出版社侵害了他系列長篇小說《上帝變臉》的發(fā)表權、署名權和作品完整權,要求被告賠禮道歉,并賠償經(jīng)濟損失和精神損失共計80萬元。兩個月后,西城區(qū)法院對此案作出一審判決,判令武漢大學出版社在《北京晨報》上向原告賠禮道歉。

數(shù)據(jù)顯示,我國法院受理的著作權案件連年大幅度增長。

最高人民法院公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,人民法院新收一審案件中,著作權案件為67204件;2016年,地方各級人民法院共新收一審著作權案件86989件;2017年,人民法院新收一審著作權案件137267件。

中國人民大學法學院、知識產(chǎn)權學院教授萬勇告訴《法制日報》記者,這不單純是著作權法的問題,一方面、互聯(lián)網(wǎng)等技術發(fā)展導致非法復制、發(fā)行等侵犯著作權的行為變得很容易;另一方面,社會規(guī)范及大眾心理并未形成使用他人作品需要獲得授權的普遍認知,相反認為應當共享,尤其在互聯(lián)網(wǎng)上傳播更是如此。

在萬勇看來,著作權法本身也存在“硬傷”,比如違法成本過低,導致侵權人存在僥幸心理,即使被法院判決敗訴,賠償額也遠遠低于其獲利。

中國文字著作權協(xié)會總干事張洪波今年3月也撰文稱,報刊轉載稿酬標準為每千字100元,教科書選文的稿酬標準為每年每千字300元。作者即使通過訴訟維護獲酬權,所獲賠償根本無法彌補維權成本,所以,很少有作者走訴訟途徑維權。

在張洪波看來,現(xiàn)行著作權法規(guī)定的這種“法定許可”制度由于缺乏救濟保障機制,造成了權利人與使用者間利益失衡,可以說是現(xiàn)行著作權法的一個“硬傷”。

修訂法律提高違法成本

1990年9月,第七屆全國人大常委會審議通過《中華人民共和國著作權法》,該法自1991年6月1日起施行。

著作權法的頒布實施,對于保護公民智力勞動的成果,調(diào)動廣大文化藝術工作者的創(chuàng)造力,促進優(yōu)秀作品的廣泛傳播,意義重大。

近30年來,著作權法經(jīng)過了2001年、2010年兩次修訂。目前,著作權法第三次修訂正在進行當中。

張洪波建議,此次修訂著作權法時應增加相應條款,保障“法定許可”制度完整。比如,給“法定許可”制度的適用設定必要的條件,同時制定違反適用條件的罰則,加強著作權行政執(zhí)法,就能有效彌補現(xiàn)行著作權法“法定許可”的缺陷。

張洪波認為,具體來說,首先,可以在修法時要求報刊社、教科書出版社、廣播電臺電視臺等使用者,在適用“法定許可”制度時,應向著作權集體管理組織備案本單位信息和使用的作品信息;其次,使用已發(fā)表作品時,應當標明作者姓名、作品名稱和出處;再次,在使用后的合理時間里,要按照國家規(guī)定的付酬辦法和標準,及時向權利人或著作權集體管理組織繳納報酬。

萬勇對《法制日報》記者說,我國著作權法律制度自1991年建立以來,相關法律規(guī)則已經(jīng)較為完備,但在法律執(zhí)行方面仍需進一步加強,尤其是對于侵犯著作權的損害賠償領域,亟需在修訂著作權法時加大懲罰力度,增加懲罰性賠償條款,大幅提升法定賠償最高限額,從而極大提高侵權者的違法成本。

中國政法大學教授、中國知識產(chǎn)權法學研究會副會長馮曉青告訴《法制日報》記者,作為著作權人,也要增強權利保護意識,依法維護自己的合法權益,保護自己的著作權利。

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